|
|
Proponowane zmiany w mediacjiach gospodarczych
Najważniejsze propozycje zmian w zakresie mediacji:
- Wprowadzenie obowiązku informowania w pozwie o
podjęciu próby polubownego rozwiązania sporu przed skierowaniem sprawy do
sądu. W
przypadku, gdy nie podjęto takiej próby, powód powinien wyjaśnić
przyczyny. To uświadomi stronom, że każdy spór powinien zostać poprzedzony
oceną, czy sprawa może zostać zakończona polubownie, a sędziemu ułatwi
podjęcie decyzji o skierowaniu stron do mediacji w toku postępowania
sądowego.
- Wzmocnienie obowiązku informowania przez sąd o
możliwości skierowania sprawy do mediacji, szczególnie na wstępnym etapie
postępowania.
Sędzia powinien ocenić, czy sprawa może zostać rozwiązana poprzez mediację
oraz nakazać stronom wzięcie udziału w spotkaniu informacyjnym, podczas
którego uzyskają informację na temat mediacji, albo wezwać strony na
posiedzenie niejawne. Skierowanie stron do mediacji będzie możliwe na
każdym etapie sprawy, a także więcej niż raz w toku postępowania.
- Uporządkowanie kwestii proceduralnych dotyczących
mediacji: strony uzyskają pierwszeństwo przy wyborze mediatora. Mediator będzie mógł
zapoznać się z aktami sprawy zaraz po przestąpieniu stron do mediacji,
dane kontaktowe stron sąd przekaże mediatorowi w jak najkrótszym czasie.
Mediacja będzie mogła zostać wyznaczona na okres do 3 miesięcy.
- Jeżeli nie dojdzie do
wszczęcia mediacji przedsądowej z powodów niezależnych od wierzyciela (np.
druga strona nie wyrazi zgody na mediację), wierzyciel zachowa pozytywne
skutki związane z przerwaniem biegu przedawnienia roszczenia, jeżeli
wniesie pozew w terminie 3 miesięcy.
- Wprowadzenie wymagań dotyczących kwalifikacji
mediatorów stałych w celu zagwarantowania wysokiej jakości usług. Mediatorzy posiadający
odpowiednią wiedzę i umiejętności będą mogli zostać wpisani na (dostępną w
Internecie) listę stałych mediatorów.
- Zaliczenie kosztów mediacji
prowadzonej na skutek skierowania przez sąd do kosztów sądowych, co
umożliwi zwolnienie osób niezamożnych od kosztów mediacji.
- Stworzenie systemu zachęt
finansowych dotyczących kosztów sądowych. Wniosek
o zatwierdzenie ugody pozasądowej zawartej przed mediatorem zostanie
zwolniony od opłaty sądowej.
- Jeżeli do zawarcia ugody
dojdzie przed rozpoczęciem rozprawy, sąd zwróci stronom całość uiszczonej
opłaty sądowej.
- Sąd uzyska możliwość
obciążenia strony, która w sposób nieuzasadniony odmówiła poddania się
mediacji, częścią kosztów powstałych na skutek zdecydowanie nagannego i
nielojalnego zachowania strony względem sądu lub przeciwnika procesowego.
- Czas, który poświęci sędzia
na zainicjowanie mediacji oraz czas mediacji nie będzie wpływał negatywnie
na ocenę pracy sędziego.
W projekcie zaproponowane zostały również
rozwiązania, które mają na celu zwiększenie skali wykorzystania w Polsce
arbitrażu jako alternatywnej metody rozwiązywania sporów.
- Wprowadzenie jednoinstancyjności prowadzonych w
sądach powszechnych spraw o uznanie lub stwierdzenie wykonalności wyroków
sądów polubownych oraz postępowań ze skarg o uchylenie wyroku sądu polubownego
(tzw. postępowania postarbitrażowe).
- Skrócenie terminu na
wniesienie skargi o uchylenie wyroku sądu polubownego z 3 do 2 miesięcy.
- Wprowadzenie równego
standardu dla postępowań sądowych i arbitrażowych
w zakresie skutków ogłoszenia upadłości. Pomimo ogłoszenia upadłości,
zapis na sąd polubowny nie będzie tracił mocy, a toczące się przed sądem
polubownym postępowania będą kontynuowane.
Nowe regulacje mają zwiększyć liczbę mediacji pozasądowych, a tym samym
odciążyć sądy oraz obniżyć koszty, jakie spory sądowe generują w gospodarce. Wprowadzenie obowiązku poinformowania w pozwie, czy
strony podjęły próbę mediacji lub inną alternatywną metodę rozwiązania sporu,
ma wyraźnie wskazać, że każda sprawa skierowana do sądu powinna zostać
poprzedzona oceną czy sprawa może zostać zakończona polubownie. Na każdym etapie procesu sędzia będzie
nakłaniać strony do mediacji, a także pouczać o możliwości ugodowego
rozwiązania sporu, w szczególności poprzez mediację.
|